Cena nie będzie najważniejsza

5 lipca Sejm RP przegłosował (bez głosów sprzeciwu) zmiany w ustawie Prawo zamówień publicznych i przepisach jej pokrewnych. Wśród najważniejszych nowinek jest ograniczenie stosowania kryterium ceny jako jedynego niemal wyłączne do zamówień o ustalonych standardach jakościowych i powszechnej dostępności. W innych przypadkach urzędnicy będą musieli uzasadnić stosowanie tego kryterium jako jedynego. Drugą ważną zmianą jest konieczność wyliczania minimalnej wartości prac w oparciu o płacę minimalną. Urzędnicy będą mieli także możliwość wpisania w warunkach przetargu konieczności zatrudnienia przez wykonawcę bądź podwykonawcę pracowników na umowach o pracę. Oba postulaty zgłaszali zarówno przedsiębiorcy jak i związki zawodowe. Ma to ograniczać proceder wykorzystywania pracowników wykonujących pracę na umowę-zlecenie, umowę na pracę tymczasową itp., których koszty są wyraźnie niższe niż umowy o pracę oraz promować rzetelnych i uczciwych wykonawców. Trzecią ważną nowością jest zmiana w sposobie korzystania z doświadczenia innych firm. Teraz obowiązek wywiązania się z oferty będzie spoczywać zarówno na wykonawcy, jak i na firmie, która „użyczyła” swego doświadczenia np. jako podwykonawca. Warte odnotowania zmiany dotyczą także procentowej rewaloryzacji wysokości zawieranych kontraktów (przede wszystkim w przypadku wzrostów kosztów VAT bądź wysokości świadczeń społecznych) oraz uszczegółowienia kryterium rażąco niskiej ceny. W przypadku, gdy oferta jest niższa od kosztorysu o ponad 30 proc. oferent będzie musiał wykazać, ze zaproponowana cena nie jest zaniżona. Ciekawą nowości jest nałożenie na prezesa Urzędu Zamówień Publicznych obowiązku publikowania wykazów dobrych praktyk i tworzenia wzorców, z jakich będą mogli korzystać zamawiający. Po uchwaleniu przez Sejm RP zmiany trafią pod obrady Senatu. Jeśli ten nie wprowadzi poprawek, ustawa trafi do podpisu Prezydenta RP. Nowe przepisy mogą wejść w życie jesienią tego roku. (ZAP)

(28.7.2014 r.; 15:10)